受金融危机影响，学生资助工作任务更重
郭开朗在讲话中要求，要切实增强做好家庭经济困难学生资助工作的责任感和使命感，务实推进家庭经济困难学生资助的各项工作，全面落实家庭经济困难学生资助工作的各项保障措施。他指出，自去年国家建立新的资助支持体系以后，各级财政用于资助家庭经济困难学生的资金每年达500亿元。2008年仅中央财政预算就安排各类助学经费223亿元，省里也把完善家庭经济困难学生资助体系为建设教育强省的一项重要保障措施。同时他强调，要充分估计家庭经济困难学生资助工作的艰巨性。我省是传统农业大省又是人口大省，贫困人口占全省的比重高于全国平均水平。特别是今年以来，受世界金融危机影响带来一系列问题，家庭经济困难学生资助工作任务更重、压力更大。
尽快建立普通高中阶段学生助学金制度
郭开朗说，目前，对普通高中家庭经济困难学生的资助，除了国家彩票公益助学金外，其他资助渠道很少，各项资金加起来覆盖面不到在校生总数的7%，远不能满足普通高中学生的受助需求。对此，必须尽快建立普通高中阶段学生助学金制度，不断扩大资助面。在谈到规范中等职业学校国家助学金的发放问题和管理时，郭开朗指出，各级职能部门要进一步加大对组织国家助学金，特别是民办中职学校国家助学金发放工作的监督检查，实行“半年一清查、一年一审计”制度，重点检查“三个禁止”的落实情况，即禁止将国家助学金拨到县市区学校和民办中职学校的帐户，禁止以现金形式发放中职国家助学金，禁止将国家助学金抵扣学费和打入学生饭卡。
我省国家助学贷款工作取得突破性进展
据统计，在高等教育阶段，2007-2008学年，我省共发放国家奖助学金4.6亿元，其中国家奖学金奖励学生1440名，国家励志奖学金奖励学生2.3万名，国家助学金资助学生17万名；发放国家助学贷款1.78亿元，资助学生3.4万人；全省普通高校学生受助比例已占在校学生的25%。中等职业教育阶段，资助学生占在校学生的95%。在普通高中阶段，启动了国家彩票公益金项目，安排2200万元，资助学生2.3万人。在义务教育阶段，全面实施了新机制，安排3.43亿元贫困寄宿生补助生活费，资助家庭经济困难学生51.48万名。通过采取开展社会捐资助学等措施，2008年上半年募集社会捐资助学资金4500万元，资助家庭经济困难学生13.4万人。稳妥解决了义务教育阶段的家庭经济困难学生就学问题。
张放平指出，通过调整工作思路，借鉴成功经验，2007－2008学年，我省国家助学贷款工作取得了突破性进展，顺利启动了国家开发银行国家助学贷款工作。共发放国家助学贷款1.78亿元，资助经济困难学生3.44万人，首次实现了“基本满足贷款学生需求，基本消除空白学校”的工作目标，获得了财政部国家助学贷款以奖代补专项奖励。目前，2008年秋季学期国家助学贷款即将发放到位，贷款学生2.9万人，金额1.6亿元。
严禁平均分配国家助学金或送人情
对于下一阶段学生资助工作，张放平要求要进一步规范奖助学金的评审、发放工作。完善评审办法，规范评审程序，做到公开、公正、该评，严禁平均分配奖助学金、分解奖学金指标和金额，严禁按学习成绩分配国家助学金或走关系、送人情、弄虚作假。对于评审的资助对象，一律按要求进行公示；要进一步落实国家助学贷款政策。对于高校学生中普遍存在的国家助学金贷款违约问题，他指出今后要将学生诚信问题纳入高校思想道德教育考核，各高校对此务必引起高度重视。
2009年启动生源地信用助学贷款工作
会议还指出，我省将从2009年起启动生源地信用助学贷款工作。生源地助学贷款是指向家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款，是财政部和教育部目前大力推进的国家助学贷款模式。在湖南，将由国家开发银行湖南省分行为承办行，首批选取15个县市区作为试点单位，省财政厅为每个试点县安排20万元专项经费，试点取得成功经验今年6月再全面铺开。 教育部全国学生资助管理中心副主任马文华表示，湖南开展的生源地助学贷款已经走到了全国前列。她指出，资助工作要与育人相结合，加强诚信教育；工作方式要灵活，不能简单化。
全省学生资助工作先进单位获表彰
会议对全省学生资助工作先进单位进行了表彰。湘西自治州教育局、张家界市教育局、长沙市教育局、岳阳市教育局荣获市州学生资助工作先进单位称号。湖南师范大学等五所高校获普通高校学生资助工作先进单位一等奖，湖南工程学院等高校获二等奖，怀化学院等高校获三等奖。会上，湖南师范大学、长沙县、醴陵市、张家界市教育局等单位作为典型代表发言。（完）
